На расширенной коллегии МВД в Астане президент Касым-Жомарт Токаев выступил с неожиданно прямолинейной критикой. Он не стал скрывать очевидного: в правоохранительной системе Казахстана хватает проблем. Более того, по его словам, «говорить, что всё гладко — значит вводить общество в заблуждение». И если государство всерьёз намерено реформировать систему — делать это нужно не для отчётов и галочек, а чтобы вернуть людям доверие.
Реальность, которую признали вслух
Президент шаг за шагом обозначил ключевые слабые звенья, многие из которых общество давно чувствует на себе.
Во-первых, масштабы телефонного и интернет-мошенничества приобрели характер эпидемии. По оценке Токаева, в различных схемах задействованы до 50 тысяч казахстанцев — большинство из них молодёжь. SIM-карты продаются на подставных лиц, банки и операторы связи не несут никакой ответственности. Обман продолжается, а система смотрит в сторону.
Во-вторых, колонии не исправляют. Люди выходят после отбывания срока теми же, кем туда попали. Без образования, без занятости, без надежды на социализацию. Пробационные службы перегружены, реальной альтернативы лишению свободы нет, хотя теоретически она предусмотрена законом. Формально — есть. Фактически — не работает.
В-третьих, звания и награды распределяются не по заслугам, а по знакомству. Рядовые офицеры годами честно несут службу — без признания, без продвижения, без поддержки. А ведомственные награды получают «начальники» и «приближённые». Это — деморализует.
Особое внимание Токаев уделил самой чувствительной теме — недоверию граждан к полиции. По его словам, патрульные на улицах нередко демонстрируют неуважение. Но и люди, в ответ, относятся к ним с агрессией. Между обществом и формой — пропасть. Порой граждане опасаются не преступника, а того, кто должен их защищать.
«Порядок на улицах начинается не с страха перед полицейским, а с уважения к человеку в форме», — подчеркнул глава государства.
Особенно болезненная тема — участковые в сёлах. Президент прямо сказал: это последние, к кому обращаются люди. Часто — в отчаянии. Но сами участковые живут в бараках, работают без техники, без поддержки. Их недооценивают, хотя именно они — связующее звено между народом и государством.
Что будет сделано: не декларации, а шаги
Речь шла не только о диагнозе, но и о конкретных решениях.
Сельские участковые получат выслугу «год за полтора», улучшенное обеспечение жильём, техникой и материальной базой. Потому что без них не будет настоящей профилактики и безопасности.
Патрульные службы должны стать примером профессионализма и вежливости. Это будет контролироваться. Однако и от граждан Токаев потребовал ответной реакции: уважения, а не враждебности. Только в этой связке возможен порядок на дорогах, в подъездах, на улицах.
Отдельно президент коснулся проблемы досудебного давления и бюрократии в следствии. За полгода поступило более 3000 жалоб — это не статистика, а сигнал бедствия. Для борьбы с произволом в правоприменении планируется внедрить искусственный интеллект. Он поможет стандартизировать подход, исключить субъективность, установить чёткую систему: за одинаковые проступки — одинаковое наказание.
Главный посыл — уважение, а не страх
Система не может быть эффективной, если она держится только на жёсткости и иерархии. Президент ясно дал понять: уважение не может быть односторонним. Его нельзя приказать — его нужно заслужить. И начинается оно с того, кто ближе всего к людям — участкового в селе.
«Правоохранительная система должна не давить, а перевоспитывать. Порядок — это не страх перед формой, а доверие к человеку в ней», — резюмировал Касым-Жомарт Токаев.
Это был не протокольный доклад. Это был манифест перемен. И если сказанное действительно ляжет в основу действий, Казахстан может впервые за долгие годы получить ту полицию, которой не боятся, а уважают. Которой можно доверять — и которая служит не ведомству, а народу.
